重磅策劃！黨的二十屆三中全會精神精要研讀

來源 | 人民論壇網-人民論壇雜志

黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期舉行的一次十分重要的會議。會議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、 推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署，明確了進一步全面深化改革的指導思想、總目標、重大原則，重點部署了未來五年的重大改革舉措，是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。

學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神，是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務。本期人民論壇重點圍繞“七個聚焦”，推出《黨的二十屆三中全會精神精要研讀》最新策劃。推薦黨員干部一起學習！

01

進一步全面深化改革的關鍵、原則及重點任務

——深刻把握習近平總書記關于全面深化改革重要論述的核心要義

進一步全面深化改革，關鍵是系統(tǒng)化立機（機制）立制（制度）。系統(tǒng)化立機立制的改革，依靠釘釘子精神，逐步發(fā)揮系統(tǒng)性、累積性作用，立的精髓是“系統(tǒng)化”；原則是必須堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念；需要突出重點，著力破除經濟社會領域的深層次體制機制障礙，注重發(fā)揮經濟體制改革牽引作用。【全文】
——中共中央黨校（國家行政學院）經濟學教授 王小廣

02

聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制

構建高水平社會主義市場經濟體制的核心及重點

黨的二十屆三中全會聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制，對我國下一步深化經濟體制改革作出戰(zhàn)略部署。這是我國進入新發(fā)展階段的主動選擇，是應對紛繁復雜國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是我國實現資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化的內在要求，也是釋放我國經濟轉型巨大內需潛力的重大任務。其核心是處理好政府與市場的關系，以擴大公共消費為重點有效發(fā)揮政府作用，以要素市場化改革為重點充分發(fā)揮市場機制作用；以堅持“兩個毫不動搖”為重點激發(fā)經濟主體活力，做優(yōu)國有資本，為民營經濟營造公平發(fā)展的良好環(huán)境；建設更高水平開放型經濟新體制。【全文】
——中國（海南）改革發(fā)展研究院院長 遲福林

03

深化要素市場化改革需厘清的若干理論問題
建設高標準市場體系需大格局觀：一看全面深化改革的總體格局，二看“體系”內自身的三個子系統(tǒng)格局，根本途徑在于推進要素市場化配置改革、完善要素市場制度。深化要素市場化改革需要厘清若干理論問題，包括要素發(fā)展與人類文明相因應；其配置改革源于經濟改革、經濟發(fā)展和人的自身發(fā)展三大邏輯；有產權的不都是要素，但凡是要素都有產權，要把握“要素產權三全論”（范圍全覆蓋、過程全貫通、生命全周期）。實際操作中，健全要素市場建議實行“要素三放論”：人本要素要“放手”、物本要素要“放活”、人與物混合要素數據要“放量”，從而推動七大要素暢通流動，使各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。【全文】
——中國宏觀經濟研究院教授、博導 常修澤

04

聚焦發(fā)展全過程人民民主

健全全過程人民民主制度體系及其部署

當前和今后一個時期，國際國內形勢紛繁復雜，新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾，人民群眾期待呈現新的特征，人民群眾對全過程人民民主有新的期盼，全面深化改革對全過程人民民主有新的要求，因而需要更加聚焦發(fā)展全過程人民民主。中國共產黨領導下的全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐。站在新的歷史起點，要用新思路、新辦法探索解決新領域新實踐中遇到的新問題，努力創(chuàng)造可復制、可推廣的新鮮經驗，提供更好滿足全過程人民民主豐富多彩實踐的制度供給。【全文】
——中國社會科學院政治學所研究員、當代中國政治研究室主任 王紅艷

05

聚焦建設社會主義文化強國

建設社會主義文化強國與深化文化體制機制改革

黨的二十屆三中全會發(fā)出全面深化改革的總動員，在文化領域聚焦建設社會主義文化強國，提出深化文化體制機制改革的戰(zhàn)略部署。這是基于社會主義文化強國建設取得歷史性成就和面臨歷史性變革作出的科學研判和整體謀劃，具有重要的時代價值和戰(zhàn)略意蘊。全會從四個方面展開深化文化體制機制改革的任務部署，既有前期改革舉措的延續(xù)和深化，也有創(chuàng)新舉措的設計和安排。圍繞中國式現代化建設中心任務加強系統(tǒng)整體設計，以思想價值引領凝聚改革共識，堅持以推動高質量發(fā)展為主線，強化技術賦能，是建設社會主義文化強國與深化文化體制機制改革的主要進路。【全文】
——武漢大學國家文化發(fā)展研究院副院長、教授 陳庚

06

聚焦提高人民生活品質

以制度建設推動人民生活品質提高

黨的二十屆三中全會提出：“在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務?！边@就要求對現行的事關民生的各領域進行改革。民生領域進一步全面深化改革，要以制度建設為主線，以經濟體制改革為牽引，緊緊圍繞制約高質量發(fā)展的堵點問題、民生方面的難點問題、影響社會公平正義的熱點問題等，加快制度變革，落腳點就在于收入分配、就業(yè)、社會保障、醫(yī)藥醫(yī)療、人口發(fā)展等幾個方面。在制度變革的同時，更加注重系統(tǒng)集成、突出重點，以更好地增進人民福祉、提高人民生活品質，促進社會公平正義，推動國家治理和社會發(fā)展更好相適應。【全文】
——中共中央黨校（國家行政學院）科學社會主義教研部教授 林梅

07

聚焦建設美麗中國

全面推進美麗中國建設與深化生態(tài)文明體制改革

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。黨的二十屆三中全會聚焦美麗中國建設，對新時代新征程深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署，為建設人與自然和諧共生的中國式現代化提供了強大動力和制度保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央大力推進生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習近平生態(tài)文明思想，為新時代生態(tài)文明建設提供了根本遵循。在習近平生態(tài)文明思想指引下，美麗中國建設將不斷邁出新的步伐，譜寫人與自然和諧共生的現代化新篇章。【全文】
——中國社會科學院生態(tài)文明研究所副所長、研究員 莊貴陽

08

聚焦建設更高水平平安中國

全力建設更高水平平安中國

《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》強調，“聚焦建設更高水平平安中國”，中國式現代化行穩(wěn)致遠與國家長治久安需要以平安中國建設為前提?！敖ㄔO更高水平平安中國”是全面貫徹落實總體國家安全觀，推進中國式現代化，實現高質量發(fā)展與高水平安全良性互動的必然要求?？傮w國家安全觀為建設更高水平平安中國提供了價值指向。從“平安中國”建設走向“平安世界”建設是構建人類命運共同體的新憧憬。【全文】
——浙江大學非傳統(tǒng)安全與和平發(fā)展研究中心主任、公共管理學院教授 余瀟楓

09

聚焦提高黨的領導水平和長期執(zhí)政能力

不斷提高黨的領導水平和長期執(zhí)政能力
隨著黨和國家事業(yè)的蓬勃發(fā)展，提高黨的領導水平和長期執(zhí)政能力也愈加成為前進道路上的必備條件。如今，我們黨擔負著進一步全面深化改革、推進中國式現代化的歷史任務，面臨著紛繁復雜的現實環(huán)境及前所未有的重大考驗。只有聚焦提高黨的領導水平和長期執(zhí)政能力，使黨始終具備強大的執(zhí)政能力和領導水平，才能克服各種艱難險阻，打開事業(yè)發(fā)展新局面，確保我們黨所領導的進一步全面深化改革和中國式現代化乘風破浪前進。【全文】
——中山大學中共黨史黨建研究院執(zhí)行院長、中山大學馬克思主義學院副院長、教授，教育部青年長江學者 張浩

10

中國式現代化的強大動力和制度保障

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署、重大舉措，是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的歷史主動和使命擔當，鮮明傳遞了破解深層次體制機制障礙、將改革進行到底的堅定決心，必將為中國式現代化提供強大動力和制度保障。【全文】
——中國社會科學院馬克思主義研究院紀委書記、副院長，研究員、博導 陳志剛

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