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一、關于本報告

為深入貫徹落實黨中央。國務院關于碳達峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策，加快浦城農信聯社環(huán)境信息披露能力，夯實綠色金融發(fā)展基礎，現根據《金融機構環(huán)境信息披露指南》《金融機構碳核算技術指南（試行）》等標準為指引，結合浦城縣農村信用合作聯社（以下簡稱：聯社）機構實際，形成年度環(huán)境信息披露報告，并通過官方網站、公眾號等互聯網平臺對社會披露。

（一）涵蓋期間

本報告涵蓋期限為2023年1月1日至2023年12月31日。

（二）報告周期

本報告為2023年度報告。

（三）報告范圍

本報告披露范圍包含浦城縣農村信用合作聯社及所轄網點。

（四）報告數據說明

報告中財務數據以2023年度為主。

（五）編制依據

本報告內容遵循人民銀行福建省分行發(fā)布的《福建省金融機構環(huán)境信息披露工作安排》及監(jiān)管組等相關要求。

二、總體概況

（一）年度總體概況、關鍵成果與績效

報告期內，本聯社以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進總基調，緊緊圍繞省聯社“三三戰(zhàn)略”總要求，在堅持支農支小、服務鄉(xiāng)村振興、做細普惠金融、支持綠色發(fā)展、防化金融風險等重點工作上主動作為，全面發(fā)揮農村金融、普惠金融、綠色金融三大主力軍作用。

2023年度浦城農信聯社績效得分104.32分，績效排全省第38名，較上年末上升21名，地區(qū)排第3名，同類別排第6名，較上年末上升4名，實現近年來發(fā)展最好水平。

1. 報告期內總體經營分析 

各項存款748213.67萬元，比上年末增加74896.65萬元，增幅11.12%；各項貸款334109.82萬元，比上年末增35689.71萬元，增幅11.96%；存貸比為44.65%，比上年末增加0.33個百分點；財務總收入30745.92萬元，財務總支出26386.47萬元，實現凈利潤4359.45萬元，同比增加341.85萬元，上升8.51%。

2.資產負債表分析

資產總額827827.77萬元，比年初增加83512.41萬元，增幅11.22%。負債總額783014.69萬元，比年初增加80258.77萬元，增幅11.42%。所有者權益余額44813.07萬元，比年初增加3253.64萬元, 增幅7.83%。

3.利潤分析

 實現利潤總額5759.45萬元，提取所得稅1400萬元，稅后利潤4359.45萬元，以前年度損益調整結轉增加本年利潤78.04萬元，按規(guī)定進行如下分配：按10%比例提取法定盈余公積443.75萬元，按1%比例提取任意盈余公積44.37萬元，按30%比例提取一般風險準備1331.25元。本年未分配利潤2618.12萬元,上年結余未分配利潤10104.40萬元，未分配利潤合計12722.52萬元。

4.貸款質量分析 

各項貸款334109.82萬元，比上年末增加35689.71萬元，增幅11.96%；存貸比為44.65%；按五級分類正常類貸款余額為312654.07萬元，比上年末增35062.92萬元；關注類貸款余額為16622.35萬元，比上年末增749.04萬元；不良貸款按五級分類余額為4833.40萬元，比上年減少122.25萬元，下降2.47%，五級貸款不良率1.45%，比年初下降0.21個百分點。

（二）下一年度規(guī)劃與目標

1.2024年工作總體思路

2024年，浦城農信聯社將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實省聯社黨委和南平農信系統(tǒng)黨委各項決策部署，聚焦問題短板，堅定信心、乘勢而上、積極作為，在推進高質量發(fā)展轉型道路上，專注主責主業(yè)、傾力服務三農，堅守為民初心、勇于探索創(chuàng)新，開啟浦城農信聯社高質量發(fā)展新征程。

2.2024年主要經營目標

——力爭各項存款達83億元，增量8.20億元，增幅11%，保持排在當地金融機構第一的位置。

——力爭各項貸款達39.25億元，增量4.60億元，增幅13.5%，保持排在當地金融機構第一的位置；增戶擴面新增2000戶。

——力爭不良占比下降0.05個百分點，不良率控制在1.35%以內，清收表外不良貸款2000萬元。

——力爭高質量商戶較年初新增1200戶；力爭優(yōu)質客群手機銀行開通率較上年新增8%。

——力爭實現各項財務收入3.14億元;實現凈利潤4600萬元。

——狠抓案件防控，牢筑風險防線，杜絕發(fā)生案件或事故。

3.2024年工作措施

一是聚力黨建領航，以趕考心態(tài)奔赴嶄新征程。

（1）以政治建設為綱要，統(tǒng)一全員思想。不斷加強黨員政治思想錘煉，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神武裝思想、統(tǒng)一行動，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，持續(xù)引導黨員干部員工忠誠擁護“兩個確立”，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。進一步把學習貫徹黨的二十大精神與推動主題教育常態(tài)化、長效化。持續(xù)做好大興調研，學習運用好“千萬工程”經驗，做好黨的方針政策的“揚聲器”和“傳聲筒”，服務鄉(xiāng)村振興建設的“排頭兵”和“先行軍”。

（2）以組織領導為抓手，凝聚發(fā)展合力。加強黨對服務“三農”工作的全面領導,以更大的決心、下更大的氣力助力鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮黨組織在決策、經營、管理各個環(huán)節(jié)的政治核心和領導核心作用,把握好“三農”戰(zhàn)略地位、農業(yè)農村發(fā)展新特點,順應農民新期盼、關心群眾訴求,解決突出問題,提高服務“三農”工作本領。發(fā)揮好農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用, 樹立“大抓基層”的鮮明導向，真正把思想政治工作落到支部，把從嚴教育黨員落到支部，積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、村居以及相關部門、企業(yè)基層黨支部開展聯學共建活動，發(fā)揮群團組織作用,為服務鄉(xiāng)村振興貢獻群團組織力量和組織保障。

（3）以雙基聯動為紐帶，助力鄉(xiāng)村振興。持續(xù)深化“黨建+金融”雙基聯動活動，結合“黨建+金融助理+多社融合”要點，把特色黨建品牌建設同“整村推進”信用工程結合起來，主動和鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村振興重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展寬領域聯建共建，推動信用戶和信用示范村評定卓有成效。借助金融助理駐村優(yōu)勢，為當地群眾提供政策咨詢、金融支持、三代社?？〒Q領等服務，持續(xù)給予“三農”政策、人員、資源方面傾斜，讓農戶實實在在享受到“雙基聯動”紅利，打通農村金融服務“最后一公里”。

二是專注主責主業(yè)，以精準服務筑牢發(fā)展根基。

（1）貫徹落實省聯社“比學趕超 創(chuàng)優(yōu)爭先”勞動競賽動員會會議精神。結合會議精神，從聚焦重點領域、抓好增戶擴面、下沉金融服務、專注主責主業(yè)等方面入手，確?！氨葘W趕超 創(chuàng)優(yōu)爭先”勞動競賽活動穩(wěn)步開展。通過下發(fā)“比學趕超 創(chuàng)優(yōu)爭先”競賽相關方案，針對全員營銷積極性、主動性不強的問題，加大考核力度，對存貸業(yè)務的考核分別作單項細化，從提高增量和鞏固存量兩方面著手，對客戶群體多、營銷貢獻大，客戶維護好、存量守得住的營銷人員給予重獎，切實提升全體員工存貸款業(yè)務的營銷積極性和維護回訪意識，促進存貸業(yè)務穩(wěn)步增長。

（2）加強多社融合發(fā)展。抓住浦城縣委縣政府關于“加快推進農業(yè)現代化進程”工作部署的機遇，圍繞糧食、油茶、中藥材、靈芝、薏米、等當地特色產業(yè)，充分發(fā)揮深耕當地的優(yōu)勢，合理配置信貸資源，持續(xù)推進“黨建+金融助理+多社融合”模式，用好用活“五?！碑a品，將金融服務延伸至農村、社區(qū)、經濟組織及專業(yè)合作社的“神經末梢”，著力擴大普惠金融服務覆蓋面，加大對“三農”、小微的信貸投放力度。

（3）持續(xù)做好增戶擴面工作。持續(xù)推進整村授信工作進程，將增戶擴面工作作為重點考核內容加入到勞動競賽方案中，同時配套下發(fā)整村授信、貸記卡營銷等活動方案，確保在勞動競賽活動期間增強聯社獲客能力，進一步挖掘客戶資源，拓寬客戶群體。

三是優(yōu)化資產結構，以細化管理提升收益水平。

（1）強化資金組織，夯實存款成本根基。全面按照“增總量、調結構、降成本”的總體規(guī)劃，搶先抓早，深挖儲源，堅持做到“服務在先、績效引導、考核跟進”。加強同各級黨政部門、村鎮(zhèn)兩委的信息互動，及時掌握政府、涉農財政、企事業(yè)單位等存款信息動態(tài)和資金流向，大力采用聯合營銷模式爭取各類資金賬戶落戶我社。增加對轄內商戶、經營戶、名望鄉(xiāng)賢等優(yōu)質貸款戶的上門走訪頻次，建立情感聯系，力求以老帶新。密切關注金額數目較大貸款客戶貸款資金使用情況，加強貸后跟蹤溝通，提高“貸款資金歸社率”。

（2）強化績效導向，完善薪酬績效體系建設。進一步完善薪酬績效考評指標，健全延期支付、專項競賽、風險定價等一系列配套制度，實現通過對資金轉移定價（FTP）、模擬利潤等方面考核，逐步將經營指標考核調整為風險調整后的綜合收益考核，真實體現經營管理業(yè)績，實現精細化管理。堅持做到“業(yè)績在先、績效引導、考核跟進”，并將考核結果與個人薪酬、崗位晉升等進行掛鉤，充分發(fā)揮薪酬體系在用人機制上的激勵作用，為自身經營管理注入新動能，實現動力提升和業(yè)務轉型。

四是提升科技賦能，以科技力量促進數字化轉型。

（1）持續(xù)推進數字化轉型升級。一是制定數字化轉型戰(zhàn)略，優(yōu)化數字化體制機制建設，以數字轉型助力我社業(yè)務發(fā)展；二是高度重視數字化人才的引進與培養(yǎng)，為數字化人才提供良好的溝通與提升平臺，重點培養(yǎng)即懂業(yè)務又精通科技開發(fā)的復合型人才；三是高度重視數據安全。完善數據采集、加工、應用及銷毀的全流程管理及相關管理制度，防止數據泄漏，加強數據管控，保障客戶信息安全。

（2）持續(xù)推進場景渠道建設，提升移動支付有效客戶覆蓋面。一是推進移動支付場景建議，繼續(xù)開展社保卡“一分乘公交”活動，推進智慧菜場場景建設；二是開展移動支付優(yōu)惠活動的長態(tài)化宣傳，以省聯社開展的各種移動支付優(yōu)惠活動吸引我社客戶開通微信支付寶等第三方渠道，拓展客戶支付渠道。三是強化綜合營銷，結合社?？ㄑa換卡與整村授信，引導社?？腿洪_通微信支付、支付寶等第三方渠道，結合社保卡支付立減優(yōu)惠活動，提升移動支付客戶活躍度。

（3）做好15分鐘生活圈內商戶營銷及服務。持續(xù)開展高質量商戶全員營銷活動，做好網點15分鐘生活圈內商戶的服務，深入挖掘商戶需求，以小微、高頻商戶拓展為重點，查找營銷空白區(qū)域，有針對性地開展商戶營銷。對接各類商超類、餐飲類、菜市場等活躍場景商戶，為商戶布設掃碼收單、提供播報音箱、收銀插件等設備，創(chuàng)造良好的支付環(huán)境，提升商戶服務體驗感，提高收單市場占有率。

（4）持續(xù)開展社?？ňC合營銷及制換卡。一是持續(xù)做好存量二代卡轉三代社?？〒Q制換卡服務，加強公職人員、村干部、年青客群重要客群三代卡營銷。二是做好已制好的社?？ǖ陌l(fā)卡服務。對腿腳不便的老年群體及就醫(yī)不便前來領卡人員，攜帶MTM等移動設備，進村入戶開展發(fā)卡服務。三是結合社?？ňC合營銷活動，做好社保卡客戶存貸款、網絡支付、電子醫(yī)社?？ǖ鹊囊换@子營銷。

（5）加強中間業(yè)務客群營銷。一是開展代發(fā)工資業(yè)務營銷活動。對接各企事業(yè)單位，開展代發(fā)工資業(yè)務營銷活動，一方面可提高中間業(yè)務有效客戶數，同時也可以增加低成本存款來源；二是以三代社?？〒Q卡為契機，做好城鄉(xiāng)居民兩險、ETC、電費、廣電收視費、企業(yè)保等中間業(yè)務的營銷，進一步豐富中間業(yè)務品種，提升城鄉(xiāng)居民的服務水平。

五是筑牢風險防線，以全面風控確保行穩(wěn)致遠。

（1）嚴控信用風險，控好信貸準入關。堅持流程為本，程序至上，按照前后臺分離，雙線控制的原則，杜絕越流程、逆流程操作，前移防控關口，嚴格把控好信貸準入關。堅持把第一還款來源作為授信額度控制和貸款風險管理的首要條件，加強客戶信用風險排查，將風險精準鎖定到具體地區(qū)、具體行業(yè)、具體企業(yè)和具體金額。做好客戶風險排查和分類預警，加強重點客戶風險監(jiān)測，強化全流程風險管理，摸清風險底數。

（2）加大清收力度，做好表內外清收。一方面是嚴控表內不良增長。完善激勵約束機制，重新制定不良貸款勞動競賽方案，將客戶經理和網點主任每月的績效與新增不良貸款金額等進行掛鉤考核，進一步優(yōu)化考核方式，加大催收力度。另一方面是深挖表外不良富礦。針對小額不良貸款，各網點以自主清收為主，將不良貸款清收任務落實到社到人；針對大額不良貸款，以法律清收為主，探索運用債權重組、以物抵債、資產租賃、風險代理等方式對歷史遺留的核銷貸款進行處置。同時，將不良貸款采用“網格化”方式進行清收，各網點在本轄區(qū)可清收其他網點的不良貸款，有效提高了清收效率。

（3）加強外部溝通，形成多方合力。一是進一步加強與當地黨政的溝通協調，積極爭取政策支持，特別是對已形成不良的公職人員，利用政府管理干部的職能協助清收不良貸款；二是積極與法院對接，爭取我社訴訟案件能更多的進入“快立、快審、快執(zhí)、快結”綠色通道。

六是夯實內控管理，以執(zhí)紀問責守護安全無事故

（1）持續(xù)加強員工行為管控。進一步強化審計發(fā)現問題，整改提升，問責追責并重，保持“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”的高壓態(tài)勢。加強員工異常行為排查，持續(xù)從系統(tǒng)內各類案件中吸取教訓，加強員工行為風險和道德風險管控，優(yōu)化員工合規(guī)承諾、員工行為約束、員工行為排查三項行為管理。

（2）深入開展風險排查整治。針對貸款發(fā)放、賬戶資金、金庫尾箱等容易發(fā)生案件的關鍵業(yè)務以及網點負責人、客戶經理等關鍵崗位加大監(jiān)督檢查力度。切實建立起案件風險防控“三道防線”，實行預防職務犯罪工作“一把手”負責制，嚴格落實“上追兩級”、“雙線問責”責任追究制度，同步形成“正向激勵、反向約束”的工作格局。

（3）嚴格落實日常監(jiān)督管理。加強日常的行為與安全的監(jiān)督輔導，做到發(fā)現一起堅決查處一起，釘牢制度框架，把學習規(guī)章制度作為日常工作的首要環(huán)節(jié)。堅持內控合規(guī)宣導，將合規(guī)理念根植于心，從根源上杜絕違法違規(guī)行為。

三、治理結構

（一）理事會相關分析研判、戰(zhàn)略決策、管理監(jiān)督

我社以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大以及中央經濟工作會議、全國金融工作會議精神，全面落實“兩個一以貫之”的要求，在完善公司治理中加強黨的領導，全面踐行金融工作的政治性、人民性、專業(yè)性。著力優(yōu)化完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督、激勵約束等治理機制，打造權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的治理架構，助力浦城農信高質量發(fā)展。

 1.堅持黨的全面領導，堅持加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一

（1）建立健全“雙向進入、交叉任職”的領導機制。黨委領導班子成員同時擔任聯社理事、監(jiān)事及高級管理層職務，黨委書記、理事長由同一人擔任。堅持將加強黨的領導和完善公司治理有機結合，制定黨委前置研究討論重大經營管理事項清單，將黨委研究討論作為社員代表大會、理事會及高級管理層決策重大問題的前置程序，切實把好政治方向、改革方向、發(fā)展方向。

（2）改進“三會一層”治理結構。結合我社實際情況將黨建寫入章程，在章程中增加了黨委會的設立、黨委會的職責、黨委會與其他治理主體的關系，以及對重大問題的決策程序等有關內容，進一步明確聯社黨委在法人治理結構中的主導地位。制定《中共浦城縣農村信用合作聯社委員會議事規(guī)則》，逐步修訂完善理事會、監(jiān)事會、經營管理層及專門委員會議事規(guī)則，明晰黨組織與“三會一層”權責邊界，推動黨的領導與公司治理有機結合。

（3）加強黨的建設，落實全面從嚴治黨要求。認真貫徹新時代黨的建設總要求，堅持“黨建+金融助理+多社融合”模式，持續(xù)深入推進黨建與業(yè)務深度融合，以黨建引領業(yè)務發(fā)展。制定浦城聯社2023年黨委落實全面從嚴治黨主體責任暨意識形態(tài)、黨建工作要點，堅定不移扛起政治責任、主體責任、第一責任，推進聯社全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。強化黨內監(jiān)督，聯社紀委設置專職紀檢監(jiān)察員，7名以上正式黨員的黨支部設置紀檢委員，推進黨內監(jiān)督常態(tài)化。

（4）完善分級授權管理機制。每年初結合工作實際修訂授權、轉授權書，修訂的《法人授權書》經理事會審議通過后，重新進行授權、轉授權，推動經營班子成員在職權范圍內主動工作、大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮聯社機關職能部門協調作用，提高機關服務效能。

（5）優(yōu)化理事會、監(jiān)事會成員結構。持續(xù)加強對理事、監(jiān)事的資質、關聯授信、股權質押、票權限制等事項的管理。嚴格理事、監(jiān)事準入，將省聯社南平辦事處審計中心的一名審計員選舉為外部監(jiān)事，進一步優(yōu)化理事會、監(jiān)事會成員結構，切實增強理事會經營戰(zhàn)略管理能力和監(jiān)事會監(jiān)督工作質效。

2.完善組織架構夯實公司治理基礎

（1）不斷健全公司治理架構。我社按照監(jiān)管要求并結合自身實際，建立了規(guī)范、高效的公司治理組織架構。理事會、監(jiān)事會構成符合規(guī)定、人數符合要求，在理事會人數低于公司法規(guī)定的最低人數或公司章程規(guī)定的人數的三分之二時，將立即在兩個月內及時啟動程序增補理事。理事會下設風險管理委員會、關聯交易控制委員會、薪酬和提名委員會等7個專職委員會；人員構成符合監(jiān)管以及章程規(guī)定，理事會專門委員會成員均由理事組成。各治理主體的權責劃分清晰，議事規(guī)則明確，執(zhí)行到位。理事會、監(jiān)事會履職以及理事長、主任、監(jiān)事長履職符合公司治理基本原則。理事、監(jiān)事的選任程序以及任期合規(guī)有效。

（2）厘清“三會一層”職責邊界。我社建立了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會和高級管理層為主體的“三會一層”架構，并制定了相應的議事流程和議事規(guī)則，符合監(jiān)管要求的公司治理結構。同時強化股東股權管理，根據相關法律法規(guī)及相關文件精神，進一步規(guī)范股權結構，形成一套決策、監(jiān)督、執(zhí)行三位一體，互為制約的法人治理結構。“三會一層”治理架構基本理順，各司其職，運轉順暢。

3.股東權益和關聯交易治理成效顯著

（1）根據《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于做好商業(yè)銀行股權托管辦法實施相關工作的通知》（銀保監(jiān)辦發(fā)[2019]156號）、《福建省農村信用社聯合社辦公室關于開展股權登記托管工作的通知》（閩農信辦[2020]117號），于2020年5月10日開始集中確權工作。截至2023年12月31日，已完成確權股東608戶，股權 16357.73萬股，占股本總額的98.96%；未確權股東合計持有172.45萬股股權，占股本總額的1.04%。

（2）嚴格落實主體責任，動態(tài)監(jiān)測股東資質等情況，跟蹤掌握主要股東股權變動，按時報送主要股東、股權質押和凍結等信息，限制股權質押或凍結股東的表決權等情況。通過股權管理系統(tǒng)，規(guī)范股權交易流程，推動股權精細化管理。

（3）健全股權管理制度較健全。為做好股權管理工作，我社重修訂了《浦城農村信用合作縣聯社股權管理辦法（試行）》，進一步明確股東資質條件、股權變更程序、股權質押行為、股權轉讓方式、股東重大信息報告等內容。根據《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》的規(guī)定，加強股東資格、入股資金審查和穿透管理。我社各類型股權持股占比均符合監(jiān)管要求，截止到2023年12月31日，我社股權合計16530.18萬股，其中法人股16戶，共7917.92萬股，占比47.90%；個人股442戶.共6211.71萬股，占比37.58%；職工股180戶，共2400.56萬股，占比14.52%。

4.全面聚焦主責主業(yè)

（1）堅持“支農支小”市場定位情況

截止12月末，我社涉農貸款245546.12萬元，比年初增加16576.95萬元，增幅7.24%，占各項貸款比例73.49%,普惠型涉農貸款157964.41萬元，比年初增加19320.72萬元，增幅13.94%，高于各項貸款增速0.92個百分點。普惠型小微企業(yè)貸款(不含票據貼現及轉貼現)余額131356.04萬元，比年初增26836.55萬元，增幅25.68%，高于各項貸款（不含票據貼現及轉貼現）增速12.66個百分點，戶數3159戶，比年初增加296戶；小微企業(yè)不良貸款余額1637.22萬元，比年初增加471.51萬元，增幅44.45%；小微企業(yè)加權平均利率5.93%，比年初降0.02個百分點，實現“兩增兩控”目標。

（2）主動對接構建雙循環(huán)新發(fā)展格局和要素市場化改革機遇情況。

習近平總書記提出要推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這個發(fā)展格局是根據我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。農村市場作為國內大循環(huán)的重要組成部份，打通農村市場生產、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，暢通農村經濟內循環(huán)，對浦城農信實現高質量發(fā)展具有重大意義。浦城聯社緊抓縣委縣政府推廣“浦城大米”的契機，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的發(fā)展模式，以龍頭企業(yè)為載體，以專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)主體為紐帶，充分發(fā)揮市場主體的獨立自主的作用，在企業(yè)取得發(fā)展成就和經濟效益的同時，推進產業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、信息化、品牌化，提高組織化程度，延伸產業(yè)鏈條，完善“產+供+銷”體系。截至12月末，我社共發(fā)放糧食類貸款2817戶，余額2.46億元。

（3）助力實現鞏固拓展脫貧攻堅成果和推動鄉(xiāng)村振興有效銜接情況。

一是設立“三農”金融服務體系。我社理事會下設“三農”委員會，主要負責審議本聯社“三農”業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，“三農”業(yè)務的政策和基本管理制度，“三農”業(yè)務風險戰(zhàn)略規(guī)劃和其他有關“三農”業(yè)務發(fā)展的重大事項，推動本聯社“三農”業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策和基本管理制度的落實，對服務“三農”效果進行評估，并向理事會提出建議。二是銜接機制構建。近年來，我社先后印發(fā)《浦城縣農村信用合作聯社金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》《浦城縣農村信用合作聯社業(yè)務回歸本源三年工作規(guī)劃》《浦城縣農村信用合作聯社金融精準扶貧工作方案》《浦城縣農村信用合作聯社貫徹落實金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作方案》指導性文件，分別成立鄉(xiāng)村振興、金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、金融扶貧、業(yè)務回歸本源、三類貧困人員服務工作等領導小組。今年，我社整合了金融扶貧和服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩個領導小組人員和工作，實現兩者有效銜接。三是嚴格落實扶貧“四個不摘”要求。在過渡期內保持現有幫扶政策、支持力度總體穩(wěn)定，并逐項分類完善有關政策，對脫貧人口具有一定還款能力的做到“應貸盡貸”。至2023年12月末我社存量扶貧貸款705筆，金額99.56萬元。四是延伸支農服務觸角。不斷創(chuàng)新支農措施，延伸服務渠道，推出手機銀行、微信銀行、掃碼收單、福農e廳等移動金融產品，布設助農取款服務點、ATM等自助銀行，實現了權限行政村金融服務全覆蓋，填補了鄉(xiāng)村金融服務空白。截止2023年12月，共布設ATM、CRS等自助機具55臺，設立助農取款服務點156處,開通電子銀行數量122230戶。

（二）理事會以下相關機構主要職責、工作開展

報告期內，本聯社共召開4次理事會（第五屆理事會第十一至第十四次會議）。第十一次會議審議通過了《浦城縣農村信用合作聯社2022年度報告》《浦城縣農村信用合作聯社2022年度財務決算工作報告》《浦城縣農村信用合作聯社2022年利潤分配方案》《浦城縣農村信用合作聯社2023年度全面預算報告》《浦城縣農村信用合作聯社2022年度全面風險管理報告》《關于浦城縣農村信用合作聯社法人股東名稱變更的審議報告》《浦城縣農村信用合作聯社2022年度關聯交易情況報告》《浦城縣農村信用合作聯社2022年度案防工作及2023年度案防工作任務的報告》《關于聘請福建衡益會計事務所有限公司對浦城聯社2022年度財務報告進行審計的報告》《浦城縣農村信用合作聯社關于城郊分社終止營業(yè)報告》并形成決議。通報了《浦城縣農村信用合作聯社2022年反洗錢工作總結及2023年反洗錢工作計劃》《浦城縣農村信用合作聯社2022年度消費者權益保護工作報告及2023年度工作計劃》。

第十二次會議審議通過了《浦城縣農村信用合作聯社理事會2022年度工作報告》《浦城縣農村信用合作聯社2022年度股金分紅方案》《浦城縣農村信用合作聯社2023年薪酬管理實施細則》《浦城縣農村信用合作聯社關于股權托管變更的報告》《浦城縣農村信用合作聯社關于法人股東股權變更的議案》《浦城縣農村信用合作聯社補充醫(yī)療保險管理暫行辦法》《浦城縣農村信用合作聯社關于表外不良貸款委托清收的議案》《浦城縣農村信用合作聯社關于拍賣仙陽信用社舊辦公綜合樓的議案》并形成決議。通報了《金融機構評級告知意見書》（2022年第7號）《浦城縣農村信用合作聯社一二季度跨周期財務配置經營情況》。

第十三次會議審議通過了《浦城縣農村信用合作聯社非信貸資產風險分類管理辦法》《浦城縣農村信用合作聯社關于營業(yè)部裝修的議案》并形成決議。通報了《金融機構評級告知意見書》（2023年第10號）。

第十四次會議審議通過了《浦城縣農村信用合作聯社理事會對理事長的授權書》《浦城縣農村信用合作聯社理事會對聯社主任授權書》《浦城縣農村信用合作聯社交通補貼管理實施細則》《浦城縣農村信用合作聯社任（延）期激勵薪酬管理實施細則》《關于機關一般員工工資和會計主管系數修訂的審議報告》《浦城縣農村信用合作聯社關聯交易管理辦法（2023 年修訂版）》《浦城縣農村信用合作聯社2023年預期信用損失法模型方案》并形成決議。通報了《金融機構評級告知意見書》（2023年第28號）。

四、政策制度

• 相關現行政策、管理辦法、實施細則

表1：金融機構環(huán)境政策制度情況表

五、產品創(chuàng)新與研究成果

• 相關綠色產品創(chuàng)新、項目案例

1.綠色金融總體情況

截止2023年12月末，我社綠色金融貸款余額3715.5萬元，比年初減少1243.6萬元，降幅25.08%， 其中支持支持清潔能源產業(yè)1戶，金額200萬元，支持生態(tài)環(huán)境產業(yè)貸款371戶，金額3050.5萬元，支持基礎設施綠色升級貸款1戶，金額290萬元。

（二）綠色金融政策制度

為進一步落實《南平市省級綠色金融改革試驗區(qū)工作方案》精神，更好地服務省級綠色金融改革試驗區(qū)建設，充分發(fā)揮綠色金融的積極作用，探索綠色金融發(fā)展的有效路徑，我社分別制定了《浦城縣農村信用合作聯社綠色金融工作實施方案》和《浦城縣農村信用合作聯社綠色信貸業(yè)務管理暫行辦法》，確立“以“綠色金融+”為抓手，將我社打造成綠色特征明顯、綠色產品豐富的浦城縣最佳綠色金融機構。在民生林業(yè)、綠色農業(yè)、生態(tài)旅游、綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村、節(jié)能減排、水土治理等重點領域成為金融支持的主力軍”為總體目標。并成立綠色金融工作領導小組，指定普惠金融部作為綠色金融業(yè)務中心，專門負責綠色金融工作，在聯社營業(yè)部增設綠色金融受理崗，每個營業(yè)網點指定一名客戶經理組成本聯社綠色金融服務工作隊。規(guī)定了綠色信貸業(yè)務受理、審批時限，對利率定價予以傾斜優(yōu)惠。

（三）主要做法和措施

1.加大綠色金融創(chuàng)新力度

緊抓縣委、縣政府打造“浦城大米”品牌，做好“一粒米”文章，創(chuàng)新“福糧貸”系列產品，金融支持糧食產業(yè)制種、種植、農機、加工、銷售等“產+供+銷”全體系。持續(xù)推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的發(fā)展模式，以龍頭企業(yè)為載體，以專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)主體為紐帶，充分發(fā)揮市場主體的獨立自主的作用，在企業(yè)取得發(fā)展成就和經濟效益的同時，推進產業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、信息化、品牌化發(fā)展。

2.發(fā)力綠色金融優(yōu)勢領域

支持綠色農業(yè)，引導資金投向設施農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和生態(tài)友好型農業(yè)，支持“三品一標”生產、加工、銷售、消費。支持綠色林業(yè)，支持木材加工、竹業(yè)、花卉苗木、茶葉、森林旅游、林下經濟等產業(yè)。支持生態(tài)旅游，重點支持旅游基礎設施、民宿客棧建設、農家樂、旅游商品制造、旅游消費等領域。

3.支持節(jié)能減排和產業(yè)轉型升級

探索建立傳統(tǒng)產業(yè)差異化授信制度，引導產業(yè)逐步向綠色低碳轉型。積極支持建設創(chuàng)新型的節(jié)能減耗、低碳循環(huán)、安全生產的現代工業(yè)產業(yè)集群、產業(yè)鏈和綠色低碳循環(huán)工業(yè)示范園區(qū)。支持產業(yè)結構調整、企業(yè)技術改造和重要產品升級換代的重點能效項目，以及能效、新能源和可再生能源、碳減排、污水處理等領域。支持輕紡、精細化工、竹木加工等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色轉型升級。

4.健全綠色金融流程機制

制定綠色信貸行業(yè)、企業(yè)和項目準入標準，實行綠色目標客戶名單制管理，建立綠色發(fā)展項目庫。建立適合綠色金融特點的高效審批機制，完善授信限額管理，嚴防“傍大款、壘大戶”、多頭授信、超比例授信。加強業(yè)務和風險全流程管理，提高風險識別能力。建立激勵約束機制，加大綠色金融考核引導力度，落實綠色信貸盡職免責制度。

5.打造綠色金融科技平臺

加強與自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、安全生產等行業(yè)主管部門之間的信息共享，借助省聯社的系統(tǒng)平臺，提升大數據分析及運用的能力，實現科技支持綠色金融業(yè)務準入、業(yè)務辦理、貸后管理等全流程管理。力爭“十四五”期間，實現綠色金融業(yè)務的系統(tǒng)化、科技化管理。

6.培育綠色公益企業(yè)文化

（1）培育綠色辦公理念。通過開辟綠色金融宣傳欄，宣揚綠色發(fā)展文化，提升成本核算意識，提高財務管理水平，進一步落實辦公場所節(jié)水、節(jié)電管理，嚴格控制水電、辦公耗材等財務支出，打造出節(jié)約型、綠色型機關和網點，塑造浦城聯社綠色辦公理念。

（2）培育綠色公益理念。通過積極組織員工參與環(huán)境保護、植樹造林等綠色環(huán)?；顒?，營造良好企業(yè)形象，積極引導員工自覺踐行環(huán)保理念。

（3）培養(yǎng)綠色健康理念。通過加大對全民健身活動的支持力度，全力配合市政有關部門做好綠色健康文化宣傳，宣揚本行積極的綠色理念，以點帶面，影響轄內群眾和產業(yè)，展現“浦城人民自己的銀行”的責任與擔當，培養(yǎng)綠色健康理念，力爭“十四五”期間，培育出浦城聯社自己的綠色公益企業(yè)文化。

六、投融資活動對氣候與環(huán)境的影響

投融資活動對氣候與環(huán)境的影響

七、未來展望